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　　權(quán)威人士指出，工信部最新出臺的《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》表面上僅僅是將平板玻璃生產(chǎn)線的審批權(quán)限從省一級收至工信部，其背后的真實(shí)意圖實(shí)為限制地方濫批新線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在清理中被拿下的擬建平板玻璃生產(chǎn)線多達(dá)40-50條，涉及產(chǎn)能在億重箱左右，上述無“準(zhǔn)生證”的生產(chǎn)線在2010年內(nèi)或已無投建可能。

　　據(jù)中國證券報(bào)昨（1.14）日報(bào)道，表面上是對新增平板玻璃生產(chǎn)線審批一事一議，但權(quán)威人士透露，實(shí)際上，政府已經(jīng)全面停止了對平板玻璃的審批。而此前，發(fā)改委曾發(fā)布《關(guān)于水泥、平板玻璃建設(shè)項(xiàng)目清理工作有關(guān)問題的通知》，要求對2009年9月30日之前在建未投產(chǎn)、已核準(zhǔn)、已備案未開工的水泥、玻璃項(xiàng)目分別進(jìn)行清理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在清理中被拿下的擬建平板玻璃生產(chǎn)線多達(dá)40-50條，涉及產(chǎn)能在億重箱左右，從目前的狀況來看，上述無“準(zhǔn)生證”的生產(chǎn)線在2010年內(nèi)已無投建可能。

　　產(chǎn)能釋放開始抑制價(jià)格

　　“2009年的市場太出乎意料了，這也給了企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)的動力。”中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會秘書長張佰恒透露，原本在2008年底，各玻璃企業(yè)已經(jīng)做好了最困難的一年的準(zhǔn)備，但自2009年下半年開始，建筑用玻璃市場的突然啟動，又重新燃起了各企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)雄心。

　　根據(jù)中國建材信息總網(wǎng)的最新統(tǒng)計(jì)，2009年12月重點(diǎn)玻璃企業(yè)平板玻璃產(chǎn)量為2,938.4萬重箱，比上年同期增長15.28%；全年累計(jì)生產(chǎn)平板玻璃30,351.32萬重箱，同比下降6.93%。12月當(dāng)月銷售平板玻璃2,815.17萬重箱，比上年同期增長4.73%；全年累計(jì)銷售平板玻璃31,024.61萬重箱，與2008年基本持平。12月月末平板玻璃庫存為1,298.4萬重箱，同比下降38.32%。從環(huán)比來看，12月份平板玻璃產(chǎn)量環(huán)比上漲10.75%，比上月增產(chǎn)285.17萬重箱；銷量增加327.36萬重箱，環(huán)比上漲13.15%。另外，玻璃價(jià)格也反映了市場冷暖。其中，浮法玻璃12月份的平均價(jià)格為82.05元/重箱，環(huán)比上漲1.77%，比上年同期上漲了22.55%。

　　從上述數(shù)據(jù)中不難看出，雖然2009年的全年數(shù)據(jù)仍稍落后于2008年，但逐漸向好的市場發(fā)展態(tài)勢似乎不容置疑。一些企業(yè)看好逐步恢復(fù)的市場，紛紛點(diǎn)火新線或復(fù)產(chǎn)冷修及改造線，中國玻璃、浙江玻璃、凌源世明玻璃等企業(yè)在2009年第4季度都有復(fù)產(chǎn)點(diǎn)火及新線竣工，而近兩年建線較為集中的四川、重慶地區(qū)，先后有臺玻、南玻、明達(dá)等多條新線投產(chǎn)，地區(qū)產(chǎn)能已超過3,300萬重箱，人均玻璃占有率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。

　　而實(shí)際上，陸續(xù)投放的平板玻璃產(chǎn)能已經(jīng)開始給市場施壓。國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，12月份普通平板玻璃價(jià)格跌幅最大的地區(qū)正是四川省成都市，普通平板5mm玻璃價(jià)格比上月下降2元/平方米，跌幅為8.3%。

　　1億重箱產(chǎn)能被封殺

　　在需求平穩(wěn)略升、成本鐵定提高的整體判斷之下，政策成為左右平板玻璃行業(yè)2010年走勢的最大籌碼。此前，發(fā)改委曾表態(tài)稱不再審批以單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能為目的的鋼鐵、純堿、煤化工等項(xiàng)目，而對平板玻璃的審批則沒有如此嚴(yán)格的限定。

　　權(quán)威人士對工信部最新出臺的《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》的解讀為，表面上僅僅是將平板玻璃生產(chǎn)線的審批權(quán)限從省一級收至工信部，其背后的真實(shí)意圖實(shí)為限制地方的濫批新線，收緊之后，至少一年內(nèi)不會再審批任何增擴(kuò)產(chǎn)能的平板玻璃項(xiàng)目。

　　據(jù)了解，在此前的平板玻璃在建、擬建產(chǎn)能大清理中，統(tǒng)計(jì)顯示全國擬建平板玻璃生產(chǎn)線共計(jì)40-50條，涉及產(chǎn)能高達(dá)1億重箱左右。然而，審批的嚴(yán)厲并未阻礙這些尚未獲得“準(zhǔn)生證”的擬建生產(chǎn)線的籌建熱情?！皳?jù)我了解，很多擬建生產(chǎn)線已經(jīng)到工信部排隊(duì)備案去了?！币晃粰?quán)威人士稱，由于明文政策并未對新建平板玻璃產(chǎn)能做出約束，所以“排隊(duì)待批”成了不少有意繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能的玻璃企業(yè)的第一選擇。