臺(tái)灣中科三期后里園區(qū)七星農(nóng)場基地環(huán)評(píng)審查,遭臺(tái)北最高行政法院判決環(huán)保署敗訴定讞,中科管理局長楊文科1月22日表示,友達(dá)建廠若因此受阻,不但影響后續(xù)廠商投資意愿,也將嚴(yán)重沖擊臺(tái)灣光電產(chǎn)業(yè)全球競爭力。
另一家在七星基地設(shè)廠并已生產(chǎn)的旭能光電董事長謝漢金說,旭能依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)廠,并取得建照與營運(yùn)許可,臺(tái)灣政府如果無法保障廠商合法權(quán)益,他將提出賠償,并考慮遷廠大陸。旭能的主要產(chǎn)品為薄膜太陽能電池。
環(huán)保署決定有條件通過中科三期后里園區(qū)七星農(nóng)場基地環(huán)評(píng)審查,無須進(jìn)入二階段環(huán)評(píng),經(jīng)環(huán)保團(tuán)體訴訟,最高“行政法院”判決環(huán)保署敗訴定讞。判決結(jié)果使環(huán)保署須作二階段環(huán)評(píng),開發(fā)單位取得的許可也無效。環(huán)保署是否會(huì)因此命令廠商友達(dá)光電停工,備受關(guān)注。
環(huán)保署是在2006年間有條件通過中科三期后里基地—七星農(nóng)場部分的環(huán)評(píng)審查,但環(huán)保團(tuán)體提出訴訟阻擋,他們認(rèn)為,審查會(huì)中投票表決程序違反正當(dāng)性原則,光電產(chǎn)業(yè)的廢水有劇毒性,且本案開發(fā)對(duì)居民健康及安全有顯著不利影響,應(yīng)進(jìn)入第二階段環(huán)評(píng)才對(duì)。
臺(tái)北高等行政法院審理后認(rèn)為,第一階段環(huán)評(píng)只是書面審查,真正環(huán)評(píng)始于第二階段,環(huán)保署卻在開發(fā)單位未提出健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估下,作成無須作二階段環(huán)評(píng)的決定,未充分斟酌相關(guān)事項(xiàng)而有瑕疵,應(yīng)予撤銷。環(huán)保署雖提上訴,最高行政法院本周四駁回。
中科管理局昨晚舉行員工尾牙,接獲這項(xiàng)消息后,楊文科直呼不可思議,并立即成立危機(jī)處理小組,與“行政院國科會(huì)”及環(huán)保署聯(lián)系。楊文科指出,友達(dá)后里建廠一旦受阻,他擔(dān)心也會(huì)沖擊友達(dá)在中科二林園區(qū)的4,000億元新臺(tái)幣次世代面板廠投資意愿,對(duì)臺(tái)灣光電產(chǎn)業(yè)全球競爭力,無疑是一大打擊。
占地112公頃的中科后里園區(qū)七星農(nóng)場基地,目前有兩件大型投資案,除旭能外,友達(dá)光電投資約3,000億規(guī)劃建二座8.5代面板廠,其中第一座廠房即將完成硬件結(jié)構(gòu),預(yù)計(jì)第二季以邊裝機(jī)、邊生產(chǎn)模式,加速供貨,產(chǎn)能規(guī)劃5萬片。
旭能已投入建廠金額約25億元,雇用200名員工,今年原計(jì)劃再增加約50億元擴(kuò)廠,全年?duì)I收目標(biāo)可超過20億元。謝漢金說,一旦被要求停工,衍生的商譽(yù)與投資損失至少數(shù)百億元,他對(duì)政府無法確保完善的投資經(jīng)營環(huán)境,感到徹底失望。
友達(dá)日前才宣布,因應(yīng)中科后里新廠完工與跨足綠能事業(yè),今年將擴(kuò)大征才2,500名工程師及研發(fā)人員,人數(shù)不但是去年一倍多,也是近三年來新高。如果建廠無法持續(xù),這項(xiàng)征才計(jì)劃也勢必受影響。
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