臺(tái)灣“行政院”今、明左右可望核定產(chǎn)業(yè)類別西進(jìn)松綁的負(fù)面表列清單,“經(jīng)濟(jì)部”也擬妥面板、晶圓、封測、IC設(shè)計(jì)等四項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)審查及監(jiān)督作業(yè)要點(diǎn),本周將對外公布。其中面板登陸不但要有世代落差,6代以上面板廠也有三座總量管制,中高階封測及IC設(shè)計(jì)有金額管制,一旦投資金額達(dá)5,000萬美元門坎,就必須送關(guān)鍵技術(shù)小組審查。
產(chǎn)業(yè)類別西進(jìn)清單,近日核定
據(jù)了解,“行政院”已快馬加鞭審查赴大陸投資及技術(shù)合作負(fù)面表列─農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)列表項(xiàng)目檢討,預(yù)料這一、二天吳揆即會(huì)正式核定,其中“經(jīng)濟(jì)部”針對產(chǎn)業(yè)類別西進(jìn)松綁政策因已向“總統(tǒng)府”兩岸小組報(bào)告過三次,“府院”已取得共識,產(chǎn)業(yè)類別登陸清單將從負(fù)面表列改列為一般類,但有些產(chǎn)業(yè)較敏感,仍須有條件開放。
制造業(yè)方面有面板、晶圓、封測及IC設(shè)計(jì)等四項(xiàng)敏感高科技產(chǎn)業(yè),必須經(jīng)關(guān)鍵技術(shù)小組項(xiàng)目審查才能放行,“經(jīng)濟(jì)部”在附件中向“政院”提報(bào)“赴大陸投資晶圓鑄造、薄膜晶體管液晶顯示器(面板)、封裝測試、IC設(shè)計(jì)技術(shù)審查及監(jiān)督作業(yè)要點(diǎn)”,說明各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)有條件管理規(guī)范。其中晶圓鑄造項(xiàng)目僅開放8英寸晶圓廠投資及參股,并不包括12英寸晶圓新增投資項(xiàng)目,主因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)界認(rèn)為無急迫登陸需求。8英寸晶圓審查要件與開放三座晶圓廠投資要件相同。由于12英寸晶圓未開放,制程技術(shù)管制顯得無足輕重,業(yè)界認(rèn)為,第三座8英寸晶圓開放可能乏人問津。
面板方面,6代以下面板廠登陸投資不予管制,6代以上面板西進(jìn)將會(huì)有三座總量管制,技術(shù)領(lǐng)先世代落差約在1至2個(gè)世代,且在臺(tái)設(shè)廠投資計(jì)劃不能因西進(jìn)取消,須對臺(tái)灣投資優(yōu)先相對承諾保證,繼續(xù)帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也不能因西進(jìn)而裁員影響臺(tái)灣員工就業(yè)機(jī)會(huì)。
面板管制,須提報(bào)投資計(jì)劃
未來面板業(yè)者西進(jìn)須提報(bào)投資計(jì)劃,屆時(shí)對勞工、財(cái)務(wù)及資金取得運(yùn)用,技術(shù)移轉(zhuǎn)管制嚴(yán)禁外流等都會(huì)訂投資要點(diǎn)規(guī)范。官員說,面板相差0.5代就相差一個(gè)世代,大尺寸世代落差很小,因此6代以上必須受政府管制。目前韓國開放LG赴大陸投資8.5代,三星投資7.5代,日本則開放6代、8.5代共兩座。
至于中高階封測及IC設(shè)計(jì)則有登陸金額管制,一旦投資金額門坎達(dá)5,000萬美元,即必須送審查。其余制造業(yè)還有開放創(chuàng)投業(yè)及再生能源產(chǎn)業(yè)登陸投資;服務(wù)業(yè)方面,有金融中介業(yè)中的銀行業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)投資、第二類電信,其中松綁電信登陸投資會(huì)有條件規(guī)范,NCC將對信息安全進(jìn)行管理。
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