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2013年，我國共受理發(fā)明專利申請82.5萬件，同比增長26.3%，連續(xù)3年位居世界首位。截至2013年底，國內(nèi)（不含港澳臺）有效發(fā)明專利擁有量共計58.7萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到4.02件，提前兩年完成國家“十二五”規(guī)劃綱要設(shè)定的目標(biāo)；我國受理商標(biāo)注冊申請188.15萬件，連續(xù)12年居世界首位；我國包括作品登記、計算機軟件著作權(quán)登記、著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記在內(nèi)的著作權(quán)登記總量達100.97萬件，首次突破百萬大關(guān)。在知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量高速增長的同時，如何有效提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展成為關(guān)鍵。從專利法修改到商標(biāo)評審規(guī)則的修訂，再到進一步規(guī)范作品登記程序，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各種政策的制定、各種法律法規(guī)的修改，有力促進了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量的不斷提升。完善法律政策體系“專利的數(shù)量是基礎(chǔ)，質(zhì)量是關(guān)鍵。”國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨日前在“2013年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r”新聞發(fā)布會上表示，近年來，我國專利數(shù)量不斷增加，已經(jīng)成為一個名副其實的專利大國，這說明我國的科技創(chuàng)新能力在不斷增強。我國盡管是專利大國，但并不是專利強國。與專利強國相比，我國的基礎(chǔ)型、原創(chuàng)型、高價值和核心專利數(shù)量相對較少，這需要我們不斷努力，進一步提升專利質(zhì)量。為提升專利質(zhì)量，國家知識產(chǎn)權(quán)局采取了一系列措施，加快了對相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)條例的制定和修改。2012年，我國啟動專利法新一輪修改工作，在專利法修改草案中增加了“提高創(chuàng)新能力”“促進經(jīng)濟社會發(fā)展”等內(nèi)容，這不僅宣示了我國提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的決心，更闡明了專利制度與經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。專利法修改草案還適度調(diào)整了發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利的授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，這是在我國專利申請數(shù)量大幅提升的背景下，努力提高專利質(zhì)量的時代要求。隨后，國家知識產(chǎn)權(quán)局完成了專利法實施細(xì)則的修訂工作。專利法實施細(xì)則是與我國專利法相配套的一部重要行政法規(guī)，此次修改是對原專利法實施細(xì)則的一次全面修改，對完善我國專利制度具有重大意義。修改后的專利法實施細(xì)則不但對專利法增加和修改的內(nèi)容做了進一步的細(xì)化，而且對專利法實施細(xì)則本身也做了諸多的修改。為不斷提高專利質(zhì)量，2013年，國家知識產(chǎn)權(quán)局出臺了《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進一步提升專利申請質(zhì)量的若干意見》（下稱《意見》），這對進一步提升專利申請質(zhì)量，提高我國自主創(chuàng)新成果的專利保護水平，保障專利制度高效運行具有重要意義。為激勵設(shè)計人員在圖形用戶界面領(lǐng)域的創(chuàng)新，促進電子信息產(chǎn)品的推陳出新，提升企業(yè)的市場競爭能力，2014年3月12日，國家知識產(chǎn)權(quán)局作出關(guān)于修改《〈專利審查指南〉的決定》。今年5月1日起，修改后的《專利審查指南》將包括圖形用戶界面產(chǎn)品的外觀設(shè)計納入專利保護范圍。提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量各項法律法規(guī)的修改，各種政策的制定有力促進了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量的不斷提升。《意見》對提升專利質(zhì)量起到了非常重要的作用。它加大了對低質(zhì)量專利申請的監(jiān)控力度，并進一步優(yōu)化了發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利3種專利所占的比例。此外，《意見》還進一步優(yōu)化了有利于提升專利申請質(zhì)量的政策導(dǎo)向，其中包括按照“量質(zhì)并重、質(zhì)量優(yōu)先”的要求，進一步突出區(qū)域?qū)＠u價工作的專利申請質(zhì)量導(dǎo)向；按照“授權(quán)在先、部分資助”的要求，不斷調(diào)整和完善專利一般資助政策，資助范圍僅限于獲得授權(quán)的專利申請；推行專利專項資助政策，以扶優(yōu)扶強為導(dǎo)向，以各級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)或?qū)＠ぷ骰A(chǔ)較好的其他企事業(yè)單位，以及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)為主要資助對象，對其開展專利信息利用、分析評議、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、質(zhì)押融資、專利保險、海外維權(quán)、管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作給予一定資助；突出專利獎勵政策的質(zhì)量導(dǎo)向，對在技術(shù)創(chuàng)新和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面做出突出貢獻的專利權(quán)人和發(fā)明人給予獎勵；推動將專利申請質(zhì)量指標(biāo)納入相關(guān)政策，采取試點探索、分類推進的方式，積極推動科技研發(fā)項目、產(chǎn)業(yè)化項目、企事業(yè)單位創(chuàng)新能力評價、人才引進及職稱評審等工作。新修改的《專利審查指南》為相關(guān)創(chuàng)新主體提供了以外觀設(shè)計專利形式保護圖形用戶界面的法律途徑，這對有效保護涉及圖形用戶界面的知識產(chǎn)權(quán)起到了積極作用。在提升商標(biāo)質(zhì)量方面，近年來，國家工商行政管理總局出臺相關(guān)政策，不斷提高商標(biāo)注冊申請質(zhì)量，在徹底解決商標(biāo)審查積壓的基礎(chǔ)上，圓滿完成每年的商標(biāo)注冊審查工作。新修訂的商標(biāo)法將“聲音”要素新增為商標(biāo)構(gòu)成要素，規(guī)定任何能夠?qū)⒆匀蝗?、法人或者其他組織的商品與他人的商品區(qū)別開的標(biāo)志，包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合和聲音等，以及上述要素的組合，均可以作為商標(biāo)申請注冊。近年來，國家版權(quán)局通過深入調(diào)研，研究制定并頒布了《關(guān)于進一步規(guī)范作品登記程序等有關(guān)工作的通知》，對《作品自愿登記試行辦法》沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的作品登記申請受理、作品登記申請審查、作品登記時限、不予登記決定等登記程序性問題加以明確，解決了作品登記證書不統(tǒng)一、作品登記信息統(tǒng)計不及時、無法統(tǒng)一公告查詢等重點問題。全國32家作品登記主體積極開展作品登記工作，計算機軟件著作權(quán)登記數(shù)量增長迅速。強化企業(yè)責(zé)任意識在提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量的過程中，企業(yè)扮演著重要角色。它們在國家出臺的各種法律法規(guī)及相關(guān)政策的引導(dǎo)下，不斷加強自主創(chuàng)新，不僅提升了專利質(zhì)量，也使企業(yè)的市場競爭力不斷提高。作為中國自主品牌汽車企業(yè)，奇瑞汽車股份有限公司（下稱奇瑞汽車）的專利質(zhì)量不斷提升。2013年,奇瑞汽車的國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量達276件，連續(xù)兩年成為國內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量前十名行列中的自主品牌汽車企業(yè)。奇瑞汽車一直堅定不移地走自主創(chuàng)新之路，實施專利戰(zhàn)略，成立了企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，通過與世界知名企業(yè)交流、合作等方式，不斷提升技術(shù)研發(fā)水平，迅速拉近了與世界知名企業(yè)的差距，同時注重發(fā)明專利的申請和保護。奇瑞汽車對技術(shù)研發(fā)的投入十分重視，近年來，每年都將營業(yè)額的10%投入到汽車技術(shù)的研發(fā)中，近10年來投入技術(shù)研發(fā)資金超過100億元，僅2013年的研發(fā)投入就超過30億元。奇瑞汽車建立了由公司副總直接領(lǐng)導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，聘請資深專利代理人擔(dān)任公司的知識產(chǎn)權(quán)顧問，加強了企業(yè)的專利工作。公司內(nèi)部基本上形成了專利創(chuàng)造、運用、保護、管理為一體的知識產(chǎn)權(quán)工作體系。隨著公司的不斷發(fā)展和專利工作的不斷深入，專利管理工作更加科學(xué)化。企業(yè)還制定了專利考核體系和獎勵制度，以提高公司員工進行發(fā)明創(chuàng)造的積極性。事實證明，正是專利質(zhì)量的不斷提升，讓自主品牌汽車走出國門，走向世界。不難看出，高質(zhì)量的專利已經(jīng)成為企業(yè)獲取和保持市場競爭力的有力武器。