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　　“政策紅利”這一概念，既包含頂層宏觀政策紅利，也包括底層微觀政策紅利，大到戰(zhàn)略規(guī)劃，貨幣、財(cái)政政策；小到行業(yè)保控政策，區(qū)域規(guī)劃，任何積極政策的出臺都有可能為相關(guān)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造廣闊的商機(jī)。而FPD產(chǎn)業(yè)的政策紅利對于引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)走勢起到了最為關(guān)鍵的作用。
從全球來看，政策紅利對FPD產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展中起到了積極地推動作用。表現(xiàn)尤為突出的當(dāng)屬韓國政府。在上世紀(jì)90年代，液晶產(chǎn)業(yè)的第二次十年的衰退期，韓國政府從競爭意識和人才戰(zhàn)略的高度出發(fā)，整合產(chǎn)官學(xué)資源，集中財(cái)力支持三星、LGD等龍頭企業(yè)，逆周期投資液晶顯示產(chǎn)業(yè)，并一舉奠定了韓國FPD產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的領(lǐng)先地位。所以政策紅利內(nèi)涵是指國家政策在經(jīng)濟(jì)中的支持作用，主要伴隨著國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持、優(yōu)惠等平臺而產(chǎn)生。

　　當(dāng)前，中國的經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)刻，而國內(nèi)的FPD產(chǎn)業(yè)在國家所倡導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級中扮演的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，而國家大力支持FPD產(chǎn)業(yè)的發(fā)展自然為出臺相應(yīng)地政策，以政策紅利來引導(dǎo)整個(gè)FPD產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。而引導(dǎo)FPD產(chǎn)業(yè)趨勢的關(guān)鍵還在于怎么把握在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拐點(diǎn)，以政策紅利來促進(jìn)其加速發(fā)展。

　　近年來，國家對FPD產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持可謂不遺余力，從終端市場的產(chǎn)品補(bǔ)貼、中端液晶面板產(chǎn)業(yè)的資金資助到上游材料設(shè)備行業(yè)的政策支持。政策紅利一步步引導(dǎo)國內(nèi)的FPD產(chǎn)業(yè)從終端到上游產(chǎn)業(yè)鏈蔓延，也促進(jìn)了國內(nèi)FPD產(chǎn)業(yè)的快速地發(fā)展和本土化水平的大幅度地提高，最終提升了國家經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。

　　目前，中國多地?zé)嶂訤PD產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并出臺相應(yīng)地優(yōu)惠政策，積極吸引顯示企業(yè)大規(guī)模地投資建設(shè)。過熱的FPD產(chǎn)業(yè)讓一些人開始擔(dān)心國內(nèi)的FPD產(chǎn)業(yè)會像光伏產(chǎn)業(yè)一樣再釀“悲劇”。誠然，一些人的擔(dān)心不無道理，因?yàn)轱@示產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)一樣，是國家重點(diǎn)支持的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，受到國家在資金、稅收、財(cái)政等各個(gè)方面的政策支持，也是受惠政策紅利最多的兩個(gè)行業(yè)，但光伏產(chǎn)業(yè)在歐美“雙反”和產(chǎn)能過剩的雙重壓力下，不到10年的時(shí)間像潮水般崛起又衰落，讓光伏產(chǎn)業(yè)遭到了毀滅性打擊，這讓光伏企業(yè)和地方政府始料未及。而此刻，國內(nèi)過熱的FPD產(chǎn)業(yè)讓人感受到了光伏產(chǎn)業(yè) “悲劇” 發(fā)生前所具有的鼎盛和輝煌，產(chǎn)生了相似地錯(cuò)覺。

　　其實(shí)，對任何行業(yè)來講，政策紅利是把雙刃劍，有弊也有利。只要這個(gè)行業(yè)在頂層政策和底層微觀政策規(guī)劃好了，就能趨利避害，引導(dǎo)和促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的不斷發(fā)展壯大。就目前大熱的FPD產(chǎn)業(yè)來講，光伏產(chǎn)業(yè)的“悲劇”不會在FPD產(chǎn)業(yè)上重演，因?yàn)镕PD產(chǎn)業(yè)在中國大陸內(nèi)具有深厚的根基和日漸完善的產(chǎn)業(yè)鏈，而國家的政策紅利只會如催化劑一樣促進(jìn)其不斷地發(fā)展，而懸于空中沒有根基的光伏產(chǎn)業(yè)所發(fā)生的 “悲劇”在政策紅利的驅(qū)使下是不可避免的，也是一種必然。

　　一、政策紅利引導(dǎo)下國內(nèi)FPD產(chǎn)業(yè)下游市場龐大

　　從FPD產(chǎn)業(yè)本身來講，它是基于國內(nèi)龐大的電子消費(fèi)產(chǎn)品市場為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，下游的終端市場具有海量的需求。以中國主導(dǎo)的亞洲市場高達(dá)到2820億美元的規(guī)模。據(jù)稱，在全球消費(fèi)電子市場中，新興市場國家占到了50%的市場份額。另外，中國大陸也是全球最大電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前，中國生產(chǎn)全球80%以上的手機(jī)，60%電視，50%的電腦。據(jù)工信部公布的《2013年手機(jī)行業(yè)發(fā)展情況回顧與展望》，2013年我國手機(jī)產(chǎn)量達(dá)到14.6億部，增長23.2%，其中智能手機(jī)占全球手機(jī)銷量的比例超過70%。據(jù)IDC發(fā)布的2013年全球手機(jī)18億部的出貨量測算，我國產(chǎn)量占全球出貨量份額達(dá)到81.1%，比2012年提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　在電子產(chǎn)品出口方面：據(jù)海關(guān)總署公布消息顯示，2014年1-4月份，我國彩電出口總量為2257萬臺，同比2013年同期(1517萬臺)增長48.7%；出口金額約39.77億美元，同比2013年同期(約29.97億美元)增長32.7%。如圖1

　　據(jù)了解，2014年1月份，我國彩色電視機(jī)出口量為639萬臺，同比去年增長73.5%，出口金額約11.11億美元，同比增長54.9%。2013年1月份同期出口量為368萬臺，出口金額7.17億美元。2月份，我國彩電出口量為356萬臺，出口金額6.52億美元；1-2月份，我國彩電出口量995萬臺(2013年同期688萬臺)，同比增長44.6%；出口金額17.64億美元(2013年同期3.38億美元)，同比增長31.8%。3月份我國彩電出口量達(dá)到573萬臺，出口金額約10.42億美元；2014年第一季度(1-3月)，我國彩電出口量累計(jì)達(dá)到1568萬臺(2013年同期1094萬臺)，同比增長43.3%；出口金額達(dá)到28.06億美元(2013年同期21.68億美元)，同比增長29.4%。4月份，我國彩色電視機(jī)出口量為689萬臺，出口金額約11.71億美元；

　　除了彩色電視機(jī)領(lǐng)域，2014年第一季度，我國手機(jī)累計(jì)出口4.92億部，同比增長13.2%。平板電腦出口量為3482萬臺，筆記本電腦出口量為3390萬臺，一季度后兩者的出口金額分別為179億美元和66億美元。目前，中國已經(jīng)成為全世界最大的消費(fèi)電子市場，中國正開始扮演全球消費(fèi)電子行業(yè)驅(qū)動引擎的角色。