臺“經濟部”于6月16日發(fā)布產業(yè)新聞，臺灣面板在大陸及香港進口市占率持續(xù)下滑，從2010年32.1％降至2013年27.4％。此外，近3年面板出口總值亦持續(xù)衰退，出口成長率平均為負3.9％，影響整體出口業(yè)績。
該新聞甫發(fā)布，立即引來《自由時報》系列批評，忽而怪罪ECFA“早收清單”未將面板納入以享受優(yōu)先減免關稅，忽而指稱原因是中國大陸產業(yè)競爭、過度依賴大陸市場。令人不解的是：在這么短的時間該報竟出現(xiàn)了失智癥。自從臺當局于2009年開始推動洽簽ECFA，該報就是反ECFA的大平臺；兩岸簽署ECFA時，該報大肆批評：ECFA早收清單的獲利者大都是大企業(yè)，馬當局眼中只有財團的早收清單。如今，該報卻回過頭來指責臺當局未將面板業(yè)納入早收清單，若非精神錯亂，就是在貓哭耗子，假慈悲。
面板產業(yè)最主要的問題是臺灣內需市場太小，業(yè)者都是面板的專業(yè)廠商，亟需下游業(yè)者支援。由于大陸是電視機、筆電、平板電腦、手機、監(jiān)視器等下游產品生產基地，因此自然成為臺灣面板最主要出口市場；1999年大陸及香港占臺灣出口為19％，2000～07年升至80％，2008～2013年更增至92％。大陸市場任何風吹草動，都會影響臺灣地區(qū)面板出口。但是包括臺當局、“在野黨”、獨派媒體，對于大陸當局的政策、當?shù)禺a業(yè)的崛起、韓國業(yè)者的策略等所肇致的危機，卻都似麻木不仁。
為了加速本地面板產業(yè)發(fā)展，大陸連推三大政策，一是2006年推動“自主創(chuàng)新”計劃畫，運用政府采購等政策工具扶植產業(yè)，目標2015年達到平面電視機面板自給率80％以上。其次是2010年大陸發(fā)改委宣布面板將僅發(fā)5張執(zhí)照，以控制數(shù)量鼓勵企業(yè)加速、加大投資；三星及LG在韓國政府支持下，立即于該年取得在大陸生產8.5代面板執(zhí)照。第三，為了保護其內部產業(yè)，大陸自2012年4月起將面板關稅從3％提高到5％。
相對大陸動作頻頻，以及韓國政府的積極因應，臺當局遲至2011年3月才完全開放面板業(yè)者赴陸投資，但搶占大陸市場先機的時機已經喪失。展望未來，臺灣地區(qū)面板出口到大陸還要經歷兩大難關，一是大陸當?shù)貥I(yè)者8.5代產能于2015年即將全部開出，競爭更趨激烈。其次，中韓FTA預計于2015年簽署，韓國面板將可享受減免關稅，臺灣地區(qū)出口產品在關稅5％的附加成本之下，將無法與之競爭，然而ECFA“貨貿協(xié)議”卻因“服貿協(xié)議”卡在“立法院”而連帶動彈不得。
以往《自由時報》和“在野黨”對ECFA的攻擊無所不用其極，例如：ECFA只圖利財團、衝擊中小企業(yè)、大陸貨將低價威脅島內產品、威脅產業(yè)產值4千億元、影響15萬就業(yè)人口、造成第二波產業(yè)外移等，不一而足。
4年過去了，2011～2013年臺灣地區(qū)對大陸平均年出口成長2.2％，早收清單上的產品其成長率則達10.7％，顯見ECFA早收清單已經發(fā)揮效益。就業(yè)方面，ECFA于2010年6月簽署，2010年6月至2013年6月，臺灣失業(yè)人數(shù)減少9萬7千人，就業(yè)人數(shù)增加47萬6千人。至于產業(yè)外移，臺當局核準赴大陸投資金額成長率，2011年為負1.7％、2012年負11.0％、2013年負28.2％。時間終于證明，當年迄今，反對ECFA的“在野黨”、媒體，幾乎都是活在謊言之中。而今，這些人士、這些媒體，仍舊在用同樣的謊言誤導社會大眾、阻擋“服貿”和“貨貿”協(xié)議。
面板產業(yè)2012年產值1兆4,300億元（新臺幣，下同），與油品同列為臺灣第二大出口產品。該產業(yè)就業(yè)人數(shù)9萬余人，加計上下游產業(yè)，總人數(shù)達10多萬人。多年來，產業(yè)累積投資達1兆元以上。此外，四大面板廠商長短期銀行借款4千余億元。因此，該產業(yè)若發(fā)生問題，骨牌效應引發(fā)的經濟衝擊將是不言可喻。
面板產業(yè)只是冰山一角，等到與臺灣地區(qū)競爭者陸續(xù)與大陸完成FTA簽署，許多產業(yè)亦將一一步入困境，甚至產生第二波產業(yè)外移，臺灣經濟將逐步沉淪。不管理由如何，既然執(zhí)政當家，這筆帳都是要記在國民黨和馬當局身上。可是逢中必反，讓產業(yè)陷入泥淖的民進黨、媒體，毀企、滅產、敗經濟的罪責，亦將與他們如影隨形。（尹啟銘 臺前“經建會主委”）
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